Inleiding
In deze structuurvisie benoemen we de hoofdlijnen van ons beleid op het gebied van ruimtelijke kwaliteit & duurzaamheid, wonen, voorzieningen, werken, recreatie & toerisme, infrastructuur & verkeer. Hierbij hebben we onderscheid gemaakt in elementen waarvoor we ons als gemeente (extra) inspannen en type ontwikkelingen die we als een kans zien, maar door andere partijen gerealiseerd worden (waarop we wel regie willen voeren).
Voor de meeste ontwikkelingen en projecten zijn wij als gemeente niet de (enige) realiserende partij. Bij die projecten ligt de initiërende en realiserende rol bij anderen. Als gemeente hebben wij daarbij vooral een faciliterende rol. We nodigen partijen uit om initiatieven in die richting te ontplooien. Dat projecten niet (direct) gerealiseerd kunnen worden, heeft enerzijds te maken met deze positie en anderzijds (waar gemeentelijke middelen noodzakelijk zijn) met het feit dat ruimte gecreëerd moet worden op de begroting. Maar, dit wil echter niet zeggen dat wij als gemeente hieraan geen waarde hechten!
De structuurvisie is een bestuursverantwoordelijkheid. Het gemeentebestuur verplicht zichzelf naar deze structuurvisie te handelen, maar de structuurvisie bevat geen verplichtingen naar burgers. Burgers mogen verwachten dat het bestuur bij verzoeken en vragen van burgers haar antwoord zal baseren op de beleidsuitspraken in deze structuurvisie.
Omdat het grootste van de projecten, activiteiten en ontwikkelingen die in deze structuurvisie benoemd worden, reeds verankerd zijn in `bestaand beleid`, omvat deze uitvoeringsparagraaf geen omvattend, concreet projectenoverzicht met per project gerichte realisatie strategieën. Verwezen wordt naar de themahoofdstukken en de separate beleidsdocumenten en -programma`s. Als bijlage hebben we een lijst opgenomen met projecten, maatregelen, activiteiten en beleidsvoornemens die we als gemeente in ieder geval als noodzakelijk zien om de realisatie van onze ambities en hoofdkeuzes een stap dichterbij te brengen. In die lijst hebben we de projecten en maatregelen gecategoriseerd naar de thema`s zoals die in deze structuurvisie aan de orde gesteld zijn. Per project/activiteit is waar mogelijk aangegeven wanneer de (start van de) realisatie beoogd is, wie daarbij betrokken is en zo mogelijk ook, via welke middelen en instrumenten het tot stand komt. Een aantal projecten zijn van betekenis voor meerdere thema`s, om dubbele elementen te vermijden zijn deze niet bij ieder thema aan de orde gesteld.
In het traject naar uitvoering en uitwerking van projecten en beleidsvoornemens dienen nog vele activiteiten ondernomen te worden, telkens weer door/met andere partijen. Onderdeel van deze activiteiten zijn de milieu- en waardenonderzoeken. In een specifieke paragraaf in de structuurvisie, gaan we kort in op enkele (algemene) aandachtspunten ten aanzien van die waarden- en milieuaspecten.
Om ons beleid te realiseren, zetten we verschillende instrumenten in, welke we gecategoriseerd hebben naar: proces-, juridische- en financiële instrumenten.
 |