7.3   Financiële regie op de uitvoering
 

Financiële regie
De gemeente streeft er in elk geval ook nu naar, waar mogelijk, een actieve rol te vervullen bij het realiseren van de ontwikkelprojecten uit de structuurvisie. Zij probeert daarbij een strategische positie in te nemen. Vooral als sprake is van maatschappelijke doelstellingen die van betekenis zijn voor de kwaliteit van wonen, leven en werken.

Bij projecten waarbij de gemeente de volledige regie op de gebieds- of locatieontwikkeling in handen wil hebben, wordt indien mogelijk gekozen voor een actieve grondpolitiek. Via de gronduitgifte dekt de gemeente daarbij de kosten die noodzakelijk zijn om het project te realiseren.

Niet altijd zal volledige regie mogelijk of noodzakelijk zijn. Uitgangspunt voor de gemeente is om voor de vaststelling van een bestemmingsplan dat een ontwikkeling mogelijk maakt, met alle partijen via het privaatrechtelijke spoor voorafgaand een overeenkomst te sluiten (anterieure overeenkomst) over de grondexploitatie en de ontwikkelcondities. Indien het niet mogelijk blijkt vooraf tot een overeenkomst te komen, dan stelt de gemeente bij het vaststellen van het bestemmingsplan, ook het dan verplichte exploitatieplan vast.

Financiële regie moet er toe bijdragen dat de gewenste investeringen plaatsvinden en dat de door de gemeente te maken kosten kunnen worden verhaald. Met het in werking treden van de nieuwe Wet ruimtelijke ordening (Wro) zijn de mogelijkheden en randvoorwaarden voor kostenverhaal wettelijk vastgelegd. Voor plannen die na 1 juli 2008 in procedure zijn of worden gebracht is dit wettelijk kader verplichtend.

Voor plannen die nog onder de oude WRO in procedure zijn gebracht blijven de daarvoor gemaakte financiële afspraken van kracht.

Voor plannen die onder de nieuwe Wro tot stand (gaan) komen, dient de gemeente op grond van de paragraaf grondexploitatie uit de nieuwe Wro dus het kostenverhaal verplicht te regelen. Een structuurvisie dient hiertoe de kaders te stellen. Daarover gaat de volgende paragraaf.

Zie voor de andere onderdelen van de uitvoeringsparagraaf: