Ook voor het beleidsveld economie en werken geldt dat we als gemeente zoveel mogelijk kansen willen benutten, mits deze passen binnen de kaders. In dit onderdeel van de structuurvisie gaan we in op een aantal specifieke ontwikkelingsmogelijkheden voor enkele belangrijke sectoren, met de daarbij geldende randvoorwaarden op hoofdlijnen.

Vrijkomende agrarische bedrijfsgebouwen
Vrijkomende agrarische bedrijfsgebouwen bieden een kans tot functiewijziging. Op deze wijze blijft het landelijk gebied vitaal en leefbaar. Als gemeente Westerveld willen we onder randvoorwaarden initiatieven in vrijkomende agrarische bedrijfsgebouwen kunnen faciliteren. Uitgangspunt is hierbij niet de nieuwe functie, maar de invloed van de functie op de omgeving. Bij de beoordeling van initiatieven hanteren we de volgende criteria:

• aan-huis-verbonden beroepen en kleinschalige bedrijfsmatige activiteiten en lichte bedrijvigheid zijn mogelijk;
• verblijfsrecreatieve appartementen behoren tot de mogelijkheid maar alleen in het hoofdgebouw;
• de aard van het initiatief moet passen bij de functionele karakteristiek van de omgeving;
• de aard en inrichting van het initiatief moet aansluiten bij de ruimtelijke karakteristiek van de omgeving;
• het initiatief mag niet leiden tot verkeers- of parkeeroverlast in de omgeving;
• het initiatief mag niet leiden tot extra milieuhygiënische belemmeringen voor bestaande agrarische bedrijven;
• het initiatief mag niet leiden tot milieuhygiënische overlast op de omgeving;
• op locatie-inrichtingsniveau zal duurzaamheid herkenbaar centraal moeten staan.

Toerisme en recreatie
Initiatieven vanuit de markt die een bijdrage leveren aan de toeristisch-recreatieve sector (zowel dag- als verblijfsrecreatie) in Westerveld worden onder voorwaarden gefaciliteerd. Onderscheid wordt daarbij gemaakt tussen het buitengebied en de kernen. In het buitengebied geldt:

• nieuwvestiging van reguliere kampeerterreinen is mogelijk onder voorwaarden die aansluiten bij provinciaal beleid. Er wordt gekeken naar de economische effecten van de nieuwe locatie en de directe omgeving. Ook wordt de ontwikkeling geplaatst in de beoogde ontwikkelingsrichting van het ontwikkelingsgebied;
• binnen het ontwikkelingsgebied 'Natuur en Recreatie' zijn recreatieve ontwikkelingen alleen aan de randen mogelijk. De nieuwe ontwikkeling mag niet ten koste gaan van bestaande functies zoals natuur en bedrijvigheid;
• nieuwvestiging van verblijfsrecreatie/bungalowterreinen wordt niet uitgesloten. Het accent ligt echter op de bestaande bedrijven;
• de gemeente Westerveld staat bed & breakfastvoorzieningen toe in bestaande bebouwing in het buitengebied;
• verbreding van de agrarische bedrijvigheid met niet-agrarische bedrijvigheid is mogelijk waaronder kleinschalig kamperen.

Behoudens de nieuwvestiging van verblijfsrecreatie/bungalowterreinen geldt het bestemmingsplan Buitengebied als toetsingskader. Gericht op het inspireren tot een goede landschappelijke inpassing en als afwegingskader daarvoor, hebben we het Beeldkwaliteitsplan Buitengebied opgesteld.  

Zorgsector
De gemeente erkent de potentie van de zorgsector. Indien zich mogelijkheden ter versterking van het zorgcluster voordoen, wil de gemeente hierin kunnen faciliteren. Daarbij is het wel van belang, dat nieuwe initiatieven niet ten koste gaan van de gemeentelijke draagkracht (zie onderdeel 4). Bij de beoordeling van initiatieven hanteren we de volgende criteria:

• de verdere ontwikkeling van het zorgcluster moet goed bereikbaar zijn via het hoofdwegennet en mag niet leiden tot extra verkeersstromen via de kernen;
• de locatie moet landschappelijk goed inpasbaar zijn, waarbij de ruimtelijke effecten van het initiatief in een zone van circa 1 km rond het initiatief moet worden meegenomen;
• het initiatief dient zijn parkeerbehoefte binnen de eigen locatie op te lossen;
• op locatie-inrichtingsniveau moet duurzaamheid herkenbaar centraal staan;
• de locatie moet de potenties hebben om het initiatief in de toekomst verder door te ontwikkelen, zonder dat dit ten koste gaat van de bovengenoemde punten.

Kleinschalige ontwikkelingen in zorg en educatie
Kleinschalige initiatieven vanuit de markt die een bijdrage leveren aan zorg en educatie worden waar mogelijk gefaciliteerd. Bij de beoordeling van initiatieven hanteren we de volgende criteria:

• de aard van het initiatief moet passen bij de functionele karakteristiek van de omgeving;
• de aard en inrichting van het initiatief moet aansluiten bij de ruimtelijke karakteristiek van de omgeving;
• het initiatief mag niet leiden tot verkeers- of parkeeroverlast in de omgeving;
  op locatie-inrichtingsniveau zal duurzaamheid herkenbaar centraal moeten staan.

(Grootschalige) bedrijfsmatige ontwikkelingen
Initiatieven vanuit de markt die een bijdrage leveren aan de economie en werkgelegenheid worden waar mogelijk gefaciliteerd. Bij de beoordeling van initiatieven hanteren we als gemeente de volgende criteria:

• ontwikkeling vindt primair plaats op bestaande bedrijventerreinen;
• een nieuwe solitaire bedrijfslocatie zal door de gemeente alleen in overweging worden genomen indien:
  • door de aard en/of zijn specifieke bijdrage van het initiatief aan de regionale economie vestiging in de gemeente Westerveld een zeer belangrijke meerwaarde biedt;
  • vestiging op of grenzend aan een bestaand terrein in de gemeente Westerveld of haar directe omgeving niet mogelijk is;
  • het mogelijk is een locatie te realiseren die goed bereikbaar is via het hoofdwegennet en:
    • niet leidt tot extra verkeersstromen via de kernen;
    • landschappelijk en milieuhygiënisch aanvaardbaar is;
    • inpasbaar is in de karakteristiek van Westerveld;
  • de ontwikkeling gelegen is in het buitengebied en wordt getoetst of deze past binnen de kaders van het bestemmingsplan Buitengebied en de daarin genoemde ontwikkelingsgebieden.

Voor de hoofdlijn en andere elementen van het beleid voor economie en werken verwijzen we graag naar de volgende onderdelen: