In het verleden heeft de gemeente de keuze gemaakt wat betreft uitbreiding van bedrijventerreinen aan te vangen met een haalbaarheidsonderzoek van het bedrijventerrein Oeveraseweg te Havelte. Uit het onderzoek bleek deze uitbreiding voor de gemeente economisch niet haalbaar. Omdat de uitbreiding van het bedrijventerrein in Havelte niet door de gemeente werd opgepakt is de planning voor de uitbreiding van het bedrijventerrein te Dwingeloo in tijd naar voren gehaald.
De grond waar de uitbreiding van het bedrijventerrein Nijverheidsweg te Dwingeloo op zou moeten plaatsvinden is in eigendom van een projectontwikkelaar. De projectontwikkelaar heeft in november 2008 een verzoek ingediend voor een planologische procedure. In oktober 2009 heeft het eerste gesprek met de grondeigenaar plaatsgevonden. Sindsdien zijn meerderr gesprekken gevoerd met de grondeigenaar en heeft dit geresulteerd in het ondertekenen van een intentieovereenkomst (bijlage 5A).

Wensen van de gemeente
Voordat nieuwe bedrijven zich kunnen vestigen aan de Nijverheidsweg zal, voorafgaande aan een planologische procedure, overeenstemming moeten worden bereikt over de uitgangspunten van het op te stellen bestemmingsplan en de wijze waarop zal worden samengewerkt met de grondeigenaar van de voor dit plan beoogde gronden.

Betreffende de volgende zaken zal een principeovereenkomst bereikt moeten worden:

• het uitgiftebeleid; (uitgangspunt moet zijn: lokale ondernemers en geen grote vestigingen);
• uitgiftebeleid: wordt het terrein in een keer uitgegeven of in fases;
• voorkomen dat een al gevestigd bedrijf uitbreidt op het nieuwe terrein zodat alsnog grote vestigingen ontstaan;
• alleen op basis van werkelijke interesse wordt het project opgestart (gemeente wil leegstand bijvoorbeeld als gevolg van speculatie met gebouwen op het terrein voorkomen);
• het wettelijk verplicht kostenverhaal;
• exploitatieplan c.q. anterieure overeenkomst;
• beperkt aantal milieucategorieën (maximale milieucategorie 3);
• uitgangspunten bestemmingsplan;
• geen woningen/bedrijfswoningen;
• geen detailhandel;
• gewenste beeldkwaliteit parkmanagement;
• opstellen programma van eisen ten aanzien van infrastructuur (civieltechnisch, cultuurtechnisch, verkeerstechnisch etc.);
• perceelsgrootte van 2000 à 2500 m2 aanhouden;
• tegelijkertijd revitalisatie van het bestaande bedrijventerrein;
• goede ontsluiting;
• de realisatie van de aan te leggen infrastructuur;
• knelpunten en uitbreidingsmogelijkheden bij bestaande bedrijven;
• het beheer en onderhoud van de infrastructuur en openbare ruimte na realisatie;
• de gemeente zal voorwaardenstellend en toetsend te werk gaan.

Stappen/fasering van het plan
De grondeigenaar maakt bekend welke bedrijven binnen de gemeente serieus geïnteresseerd zijn in een locatie op het nieuwe bedrijventerrein. Op het moment dat bedrijven bij de gemeente aangeven dat ze interesse hebben in een kavel wordt dat in overleg met de ondernemer doorgegeven aan de grondeigenaar.

De grondeigenaar heeft een aantal onderzoeken (akoestisch en luchtkwaliteitsonderzoek, archeologisch veldonderzoek, flora- en faunawet, verkennend milieukundig bodemonderzoek) laten doen. De rapporten zijn al bij de gemeente bekend.  De watertoets wordt in een later stadium uitgevoerd.

De bestemmingsplanprocedure wordt door de gemeente begeleid. Het opstellen van het bestemmingsplan wordt uitbesteed aan een stedenbouwkundig bureau. De gemeente bepaalt de inhoud van het bestemmingsplan. De kosten van het stedenbouwkundig bureau zijn voor rekening van de grondeigenaar. De provincie Drenthe heeft aangegeven alleen in te kunnen stemmen met een uitbreiding van het bedrijventerrein Dwingeloo als deze is opgenomen in de structuurvisie. Naar verwachting start de formele ruimtelijke procedure daarom spoedig mogelijk na vaststelling van de structuurvisie.